港人慈善捐款粥少僧多 - 招職影星成龍說,最近在外國做電影宣傳,外國傳媒對他的電影內容隻字不問,但「離題」問題卻令他自豪,因為記者在問,人口少少的香港為什麼可以為印度洋海嘯籌到那麼多善款.事實上,香港市民在不足兩周內籌得近七億港元,平均每位市民約捐出一百元,人均民間捐款在全球數一數二.相比受南亞海嘯災難有切膚之痛的國家及地區,並無國際政治野心的港人慷慨捐輸,純粹出自無私的善心.惻隱之心,人皆有之,港人尤濃.然而,南亞災民之得會否是香港老弱者之失呢?在今個公益金籌款年度,距離3月底結束年度前兩個半月,暫時只籌得1億元左右,只及目標的三分二. 事實上,和賑災時的表現不同,港人平時的捐贈文化並不濃厚. 近年來,每年百多萬納稅人申報慈善捐款扣稅額只有20億港元左右,而商界慈善捐款扣稅額更只有10億港元左右.慈善捐款扣稅額限額在去年度增加到應評稅收入或利潤的25%,但事實卻是,總入息比較,納稅人只捐贈(假設捐款扣稅額和捐款數字相距不大)不足百分之一。 令潛在慈善受助人更失望的是,所謂「慈善捐款」還包括捐予宗教組織的「奉獻」的.慈善捐款還有3個方式,包括賣旗、公開籌款及獎券活動.在02/03年度,有145機構獲批賣旗,籌得7千多萬元,每機構平均籌得52萬元.至於公開籌款及獎券活動的活動,涉及三億元捐款. 公益金的捐款數字最高峰時亦只有2.3億元,之後逐年下跌,去年度更跌至1.5億元以下,跌幅三成多,03至04年度終止跌回升,反彈至1.8億元.那只是捐款小陽春? 粥少卻僧多.近年本港的慈善機構數目大增,02年比97年增加三分一;公開籌款數目大幅增加,01至02年有374宗,到 03至04年增至568宗,增幅超過五成;排隊等社署抽簽賣旗的慈善機構亦越來越多,社署唯有研究增加賣旗籌款的日數.無怪乎馬會慈善信託基金對慈善事業有無法取代的影響力,因為每年撥款數達10億元。 美國《商業周刊》去年11月報道,在00至04年捐款全球最多的微軟創辦人蓋茨夫婦,二十年來已捐了逾2千億港元,佔他們資產淨值逾半.和西方國家比較,香港一般富豪的捐贈甚至可說是一毛不拔,香港的捐贈文化是非常薄弱. 為何香港在賑災之外的慈善捐獻無甚表現呢? 其中一個原因是,不少人對偽善行為恥與為伍.大中華演藝界在1月7日的《愛心無國界演藝界大匯演》是香港首個籌款節目中,沒有任何商業贊助獻唱或名人贊助自己亮相.從側目可以看到,以往不少慈善活動是變相的商業推廣、發財立品甚至是沽名釣譽的行徑. 第二個原因是所謂「慈善團體」良莠不齊,市民心存戒心,考慮捐款時寧缺勿濫.原本為善不甘人後的港人結果遠遠站在人後.港人的捐款就像投資活動,資本豐厚,苦無優質捐贈項目,苦無捐款出路.慈善活動沒有質素保證,令有心人有心不發力. |